В каких странах запрещают всё пальмовое масло: новое в 2023 году

В январе Европейский парламент (ЕП) проголосовал за запрет использования пальмового масла для производства биотоплива в Европейском союзе (ЕС) к 2020 году, с провозглашенной целью остановить обезлесение тропических лесов в Индонезии и Малайзии…

Очистка тропических лесов для производства биотоплива не способствует ни смягчению последствий изменения климата, ни устойчивому развитию в этих странах, если учитывать экологическую или социальную устойчивость.

Тем не менее, вопрос заключается в следующем: снижает ли запрет на пальмовое масло в европейском биодизеле сокращение обезлесения?

Большую роль в этом вопросе играет и топливная составляющая.

Биодизель и пальмовое масло в 2023 год

Примерно треть пальмового масла, импортируемого в ЕС, идет на производство биодизеля, а остальная часть — преимущественно в пищевую и химическую промышленность.

В мировом производстве пальмового масла доминируют Индонезия и Малайзия, которые вместе поставляют около 85 % всего пальмового масла, из которых от 10 до 15 % экспортируется в ЕС.

Принимая это во внимание, менее четырех процентов мирового производства пальмового масла будет подпадать под запрет пальмового масла. Итак, каковы будут возможные последствия на такой узкоспециализированный запрет?

Последствия запрета пальмового масла в мире

Во-первых — несколько снизится экспорт пальмового масла, а также и цены.

Это вызовет ряд реакций:

• Снижение цен на пальмовое масло повысит спрос на него за пределами ЕС, следовательно, большая часть пальмового масла, не экспортируемого в ЕС, будет экспортироваться в другое место. Маловероятно, что такие меры замедлят обезлесение или защитят рабочих.
• Снижение цен на пальму расширит клин между производителями других растительных масел. У потребителей пальмового масла за пределами европейского сектора биотоплива появится повышенный стимул для замены других растительных масел пальмовым маслом, что увеличит спрос на пальмовое масло.
• Вырубка лесов не уменьшится, поскольку производство пальмового масла просто переместится в другие области.

Прямого ответа в каких странах запрещено и разрешено пальмовое масло сегодня нет. В теории оно разрешено везде.

Лишь в последний год европейские страны массово отказались от добавления пальмового масла в пищевые продукты.

Локальные последствия в случае всемирного отказа от пальмы

Локальные последствия от отказа производства пальмового масла могут быть ещё более сложными.

Производители, поставляющие пальмовое масло на европейский рынок, имеют сертификат RED.

Как следствие — производители, которые не причастны к процессу обезлесения и сертифицированы RED, потеряют свой рынок.

Другие масла могут все еще экспортироваться, несмотря на аналогичные угрозы обезлесения.

Какие производители пальмы не попадают под запрет

Производитель пальмового масла, который не прошел сертификацию и теперь поставляет на другие рынки свою продукцию, не подпадает под действие запрета.

Сертифицированные производители, не виновные в обезлесении, теряют свой рынок. Странные стимулы для более устойчивых методов производства!

На европейском рынке биотоплива спрос на биодизель не изменится. Вместо этого соевое, рапсовое и другие растительные масла будут служить сырьем для биодизеля, увеличивая свою долю на рынке.

Вот самые важные тезисы:

1. Европейские потребители биотоплива будут ощущать незначительное влияние.
2. Замена растительных масел уравновесит прерывание рынков, вызванное запретом на пальмовое масло.
3. Потребители пальмового масла в остальном мире выиграют от снижения цен на пальмовое масло, в зависимости от степени падения цен.

Что делать другим производителям других масел

Больше всего пострадают производители пальмового масла, специализирующиеся на экспорте на европейский рынок биодизеля.

Кстати, производители, которые имеют RED сертификацию, будут более устойчивыми чем их конкуренты, поставляющие на другие рынки

Таким образом, запрет на импорт наказывает тех производителей, которые не являются виновниками обезлесения.

Вот самое важное на 2023 год:

1. Производители других растительных масел могут выйти на рыночную нишу, которую будет предлагать запрет на импорт, и они, скорее всего, воспользуются этой возможностью.
2. Существует опасность, что эти новые рыночные возможности побудят производителей расширить площади сырья для биотоплива. Возможно, этот процесс вызывает изменения в землепользовании за счет лесов и лугов.

В ЕС, где возможности расширения площадей ограничены, растущий спрос на биодизельное топливо, не относящееся к пальмовому маслу, может улучшить положение производителей рапса и других масел, поскольку цены на их сырье могут вырасти.

Цель запрета пальмы в Европе

Основной целью предлагаемого запрета на пальмовое масло является ограничение или даже прекращение обезлесения на плантациях пальмового масла.

Поскольку менее 4 % произведенного в мире пальмового масла попадает в европейское биодизельное топливо, запрет будет иметь весьма ограниченное влияние на условия производства в странах-экспортерах.

Почему пальмовое масло больше не нужно Европе

ЕС сейчас даёт четкий сигнал производителям о том, что Европа больше не считает пальмовое масло нужным.

Сертификация производителей оказала широкое и положительное влияние, поставив социальные и экологические аспекты на повестку дня

Данные действия способствовали техническому прогрессу в процессах снижения воздействия газа, усиливающего влияние парниковых газов, повышения осведомленности о социальных условиях и, в конечном итоге, поощрения инвестиций для модернизации пальмы

Таким образом, запрет пальмового масла, возможно, не уменьшит обезлесение напрямую

Ведь на европейском рынке биоэнергии нет пальмового масла с вырубленных лесов. Косвенным образом, запрещенная часть экспорта пальмового масла, должна будет найти другое применение, что потенциально может конкурировать с пальмовым маслом из вырубленных лесов.

Конкуренция возможна, но на практике трудно узнать, так как в любом случае может существовать крошечная часть естественной лесной площади, не превращенная в плантации пальмового масла.

Как связаны вырубка лесов и пальмовое масло

Любой, кому посчастливится посетить Гану, вспомнит: нет ничего лучше, чем заказать тарелку вареного ямса и красно-красного тушеного мяса с фасолью, с добавлением томатной пасты.

Воскресным угощением в Европе же часто бывают домашние блины и шоколадно-ореховая паста

Оба вышеуказанных блюда, хотя они и являются частью очень разных кухонь и употребляются в разных местах, содержат пальмовое масло и растительное пищевое масло, извлеченное из плодов масличной пальмы (Elaeis guineensis).

Связь между производством пальмового масла и вырубкой лесов в тропических регионах, где его выращивают, хорошо известна, но мало кто понимает насколько распространено пальмовое масло в продуктах, потребляемых россиянами каждый день, кроме этого нельзя забывать о чистящих средствах и биодизеле.

В каких странах планируется полностью запретить пальмовое масло в пищевой промышленности

Список стран, где пальмовое масло доживает свои последние дни, даже в составе бытовой химии огромен:

• Австрия
• Албания
• Андорра
• Бельгия
• Болгария Босния и Герцеговина
• Ватикан
• Великобритания
• Венгрия
• Германия
• Греция
• Дания
• Ирландия
• Исландия
• Испания
• Италия
• Латвия
• Литва
• Лихтенштейн
• Люксембург
• Мальта
• Молдавия
• Монако
• Нидерланды
• Норвегия
• Польша
• Португалия
• Румыния
• Сан-Марино
• Северная Македония
• Сербия
• Словакия
• Словения
• Финляндия
• Франция
• Хорватия
• Черногория
• Чехия
• Швейцария
• Швеция
• Эстония.

Украина и Беларусь в этот список не входят. В России, пальмовое масло используется повсеместно и об отказе от этого продукта речи вообще не идёт.

Мировое производство увеличивается за счет России

Мировое производство пальмового масла быстро возросло с 1990-х годов, сегодня плантации в Индонезии и Малайзии обеспечивают около 85% мировой торговли.

Многие из этих плантаций заменили естественные леса и осушенные богатые углеродом торфяники.

В одной только Индонезии пальмовое масло выращивают более 4 миллионов мелких фермеров, на которых занято более 7 миллионов рабочих по всей цепочке поставок, а в 2017 году экспорт принес более 23 миллиардов долларов США в экономику страны.

Еще пару слов о биодизеле

Чуть менее половины импорта пальмового масла в ЕС используется для производства биодизеля.

Несмотря на важность пальмового масла для экономики Индонезии, последствия любого запрета ЕС, вероятно, будут незначительными

Индонезия экспортирует две трети своего производства биодизеля, но только около одной пятой этого идет в страны ЕС. Индонезия может компенсировать потерю продаж в ЕС, увеличив продажи крупным импортерам, таким как Индия и Китай.

Запрет ЕС может помешать усилиям Индонезии по более устойчивому управлению лесами и торговлей пальмовым маслом, поскольку эти клиенты в настоящее время не привержены устойчивым источникам производства

Такие непреднамеренные последствия подчеркивают, почему запреты могут быть грубыми инструментами политики.

Прогнозы не сбылись

ЕС постановил, что к 2020 году возобновляемые виды топлива, такие как биодизельное топливо, должны были составлять 10% от транспортного топлива. Этот шаг выступает в роли некого ограничителя на добычу ископаемого топлива.

Сохранение потребности в биотопливе просто заглушает проблему, что особенно актуально, если ЕС продолжает удовлетворять 10% требованию, используя биотопливо «первого поколения», которое производится непосредственно из пищевых культур, таких как соя или рапс

Как решить проблему пальмового масла

Нужно отметить факт: замена продовольственных культур, для удовлетворения возросшего спроса на производство биоэтанола, создает нагрузку на землю и может привести к росту мировых цен на продовольствие, что больше всего скажется на домохозяйствах с низкими доходами

Самые эффективные подходы к решению этой проблемы нацелены на взаимосвязанные проблемы — выбросы углерода, обезлесение и бедность

Страны ЕС могут поддержать устойчивое выращивание пальмового масла, разрывая связь между распространением пальмового масла и вырубкой лесов в странах-производителях.

Один из способов сделать это — посадка пальмовых культур на деградированных землях, а не замена леса

Такие меры позволят избежать негативного воздействия запрета. Иначе миллионы фермеров могут оказаться под угрозой потери средств к существованию.

Таким образом, говоря в каких странах запрещено всё пальмовое масло, нужно отметить: спрос на ископаемое топливо можно было бы снизить более эффективно, например, сделав общественный транспорт более доступным и надежным, кроме этого полезны стимулы покупки электромобилей за счёт субсидий.

Заключение: почему пальмовое масло запрещено в Европе

В 2017 году Европейский парламент принял постановление о поэтапном отказе и, в конечном итоге, запрете биотоплива из пальмового масла.

Предлагаемый запрет может снизить спрос на пальмовое масло, но многие, в том числе — Международный союз охраны природы, не уверены, что он будет эффективным в борьбе с обезлесением

Тем временем малазийские фермеры утверждают, что запрет нанесет ущерб их средствам к существованию. Запрет также может нанести вред окружающей среде, сведя на нет усилия по сотрудничеству со странами, которые развивают устойчивое производство пальмового масла — эти действия могут сократить уровень бедность.